EuroWire , BRUSEL : Evropská komise 29. ledna představila první strategii Evropské unie pro řízení azylu a migrace, která stanoví politické cíle a konkrétní priority pro migrační a azylovou politiku EU na příštích pět let. Komise uvedla, že plán má podpořit systém, který popisuje jako spravedlivý a pevný, řídit migraci s partnerskými zeměmi a zůstat v souladu s evropskými hodnotami a základními právy.
Strategie stanoví tři cíle: prevenci nelegální migrace a narušení sítí pašeráctví; ochranu osob prchajících před válkou a pronásledováním a zároveň prevenci zneužívání azylového systému; a přilákání talentů do EU s cílem podpořit hospodářskou konkurenceschopnost. Komise koncipovala plán jako vodítko pro koordinovanou akci napříč členskými státy a institucemi EU při aktualizaci a provádění pravidel pro migraci a azyl.
V rámci první priority, „zesílení migrační diplomacie“, Komise uvedla, že EU a členské státy rozšíří spolupráci s mezinárodními partnery prostřednictvím komplexních partnerství a přístupu zaměřeného na celou trasu. Dále uvedla, že EU bude využívat pobídky a páky napříč oblastmi politiky, včetně vízové politiky, obchodu a finanční podpory, a zároveň bude prosazovat ochranu blíže zemím původu a podporovat návraty z třetích zemí.
Druhá priorita se zaměřuje na vnější hranice a Schengen. Komise uvedla, že EU zavede systém vstupu a výstupu a spustí Evropský systém pro cestovní informace a autorizaci v rámci tzv. pokročilého rámce pro správu hranic. Dále uvedla, že všichni nelegální příchozí budou prověřováni a že od června 2026 se bude na vnějších hranicích uplatňovat hraniční řízení v rámci Paktu o migraci a azylu, spolu s plány na posílení agentury Frontex prostřednictvím revize jejího zakládajícího nařízení.
Azylový a migrační systém
Třetí priorita se zaměřuje na provádění a uplatňování Paktu o migraci a azylu, který podle Komise kombinuje silnější ochranu hranic s pravidly proti zneužívání a rovnováhou mezi odpovědností a solidaritou. Komise uvedla, že nasadí specializované týmy pro jednotlivé země, které pomohou vnitrostátním orgánům uplatňovat nová pravidla, a poskytne další 3 miliardy EUR na podporu efektivních postupů a lepší prevenci neoprávněných druhotných pohybů. Zmínila se také o Fondu solidarity a práci na konceptech bezpečných třetích zemí a bezpečných zemí původu.
Čtvrtá priorita se zaměřuje na navracení a zpětné přebírání osob. Komise uvedla, že rychlejší, efektivní a důstojný návrat je nezbytný pro důvěryhodnost systému EU , a poznamenala, že v současné době se skutečně vrátí pouze zhruba jedna ze čtyř osob, kterým bylo nařízeno opustit zemi. Uvedla, že EU bude pokračovat v práci na společném evropském systému navracení osob založeném na navrhovaném nařízení o navracení osob, které je předmětem jednání, včetně efektivnějších pravidel, digitalizovaných procesů a zkoumání opatření, jako jsou centra pro navracení osob, a to spolu s úsilím o zlepšení spolupráce třetích zemí v oblasti zpětného přebírání osob.
Vízová politika a mobilita talentů
Pátá priorita se zabývá potřebami v oblasti pracovní síly a legálními možnostmi uplatnění. Komise uvedla, že rozšíří a spustí partnerství pro talenty a zjednoduší a urychlí procesy s cílem přilákat pracovníky s potřebnými dovednostmi, mimo jiné prostřednictvím uznávání a ověřování kvalifikací. Dále uvedla, že zintenzivní opatření proti nelegálnímu zaměstnávání a vykořisťování migrujících pracovníků a podpoří integraci v hostitelských členských státech prostřednictvím financování EU .
Souběžně s pětiletou migrační strategií Komise představila první vízovou strategii EU , která je strukturována do tří oblastí. Uvedla, že posílí bezpečnost modernizací způsobu udělování a monitorování bezvízového cestování, zpřísní monitorování stávajících bezvízových režimů a posílí zabezpečení cestovních dokladů, včetně cílených omezujících vízových opatření v případě potřeby. Dále uvedla, že podpoří prosperitu a konkurenceschopnost usnadněním legálního cestování, včetně delší platnosti víz pro více vstupů pro důvěryhodné cestující a nových digitálních postupů pro cestující bez víz a cestující s vízovou povinností.
Komise uvedla, že modernizuje vízové nástroje tím, že do roku 2028 zajistí interoperabilitu vízových a hraničních IT systémů EU . To orgánům umožní vyhledávat v několika databázích prostřednictvím jediného centrálního vyhledávání, čímž se zlepší sdílení informací a pomůže se předcházet zneužívání víz. Dále uvedla, že migrační strategie podporuje plnější využívání digitalizace a umělé inteligence v řízení migrace a azylu s cílem zlepšit kvalitu a včasnost rozhodnutí, posílit bezpečnost a poskytovat lepší služby. Komise uvedla, že financování EU podpoří provádění, a to i v návrzích souvisejících s příštím víceletým finančním rámcem na období 2028 až 2034, s navrhovanou celkovou částkou nejméně 81 miliard EUR na politiku v oblasti vnitřních věcí a nástroj pro globální Evropu.
Příspěvek Evropská komise stanoví pětiletý plán migrace EU se poprvé objevil na Bradford Pioneer .