ŽENEVA: Čína kritizovala Spojené státy za vystoupení ze Světové zdravotnické organizace a na zasedání výkonné rady WHO uvedla, že země by neměly upřednostňovat domácí politiku před mezinárodním právem, zatímco členské státy zvažují, jak naložit s odchodem USA. Tato slova zazněla během diskusí o změnách v členství a mechanismech vystoupení, což je oblast, kde podle představitelů WHO stávající pravidla nechávají klíčové otázky nevyřešené.
Spojené státy dokončily své vystoupení z WHO 22. ledna 2026, po uplynutí požadované roční výpovědní lhůty od výkonného nařízení prezidenta Donalda Trumpa podepsaného 20. ledna 2025. Američtí představitelé uvedli, že vystoupení ukončilo členství USA a zastavilo financování a personální podporu americké vlády spojené s touto organizací.
Čínský zástupce, který se zúčastnil zasedání Výkonné rady v Ženevě, vyzval hlavní země, aby „šly příkladem“, a varoval před tím, aby se s WHO zacházelo jako s něčím, co lze využít, když se to hodí, a opustit, když se to nehodí. Čínský delegát také uvedl, že vlády by neměly WHO obcházet vytvářením alternativních mechanismů, a argumentoval, že postupy WHO týkající se změn členství obsahují mezery a nejasnosti, které je třeba zlepšit.
Zástupci WHO uznali, že organizace má jen málo precedentů pro řešení odstoupení v tomto rozsahu v rámci současného právního rámce. Výkonná rada souhlasila s postoupením otázek souvisejících s odstoupením USA Světovému zdravotnickému shromáždění, výročnímu rozhodovacímu zasedání organizace, které je naplánováno na květen 2026. Rada rovněž projednala samostatné oznámení Argentiny o odstoupení z globální zdravotnické organizace.
Právní otázky zaslané Světovému zdravotnickému shromáždění
Dokument WHO připravený pro Výkonnou radu uvádí, že Ústava WHO neobsahuje žádná ustanovení o vypovězení nebo odstoupení. Dokument rovněž uvádí, že generální tajemník Organizace spojených národů jako depozitář Ústavy uvedl, že vzhledem k absenci klauzule o odstoupení a bez identického precedentu není depozitář schopen určit, zda lze určitá oznámení přijmout, a bude se řídit Světovým zdravotnickým shromážděním jako příslušným orgánem.
Právní poznámka cituje Vídeňskou úmluvu o smluvním právu, která se zabývá odstoupením od smluv, jež nestanoví o vypovězení nebo odstoupení, a stanoví podmínky včetně minimální 12měsíční výpovědní lhůty. V případě USA Kongres schválil členství ve WHO společným usnesením z roku 1948, které vyhrazuje právo USA vystoupit s roční výpovědní lhůtou za předpokladu, že budou v plném rozsahu splněny finanční závazky USA vůči WHO za běžný fiskální rok organizace, což je podmínka, kterou by mělo zvážit Zdravotnické shromáždění.
Spolupráce v oblasti rozpočtu a epidemie
WHO uvedla, že lituje odchodu USA a popsala toto rozhodnutí jako opatření, které snižuje bezpečnost Spojených států i světa. Spojené státy byly v posledních letech největším finančním přispěvatelem WHO a vedení WHO uvedlo, že ztráta financování ze strany USA si vynutila úpravy rozpočtu a personálního obsazení, včetně restrukturalizace na vyšších úrovních. Čína rovněž zdůraznila důležitost multilaterální koordinace v oblasti zdraví a dříve oznámila navýšení vlastního financování WHO.
Spojené státy v reakci na otázky týkající se kritiky Číny uvedly, že WHO se během pandemie COVID-19 řídila zpolitizovanou a byrokratickou agendou a selhala ve sdílení informací. Američtí představitelé uvedli, že vláda bude prosazovat priority veřejného zdraví prostřednictvím přímé spolupráce se zeměmi a dalšími partnery mimo rámec WHO, zatímco členské státy WHO se připravují na projednání právních a procedurálních otázek na Zdravotnickém shromáždění.
I po odstoupení federální vlády se některé státy a města USA snažily o pokračující technické vazby na globální koordinaci ohnisek. New York City se připojil ke Globální síti WHO pro varování a reakci na ohniska nákazy a úředníci v Kalifornii a Illinois také podnikli kroky k propojení se stejnou sítí, což odráží místní úsilí o zachování přístupu k mezinárodním kanálům pro reakci na nemoci, jelikož se debata o pravidlech členství ve WHO přesouvá na řídící shromáždění organizace. – By Content Syndication Services .
Příspěvek Čína varuje před obcházením WHO po odchodu USA se poprvé objevil na Bradford Pioneer .